萍鄉(xiāng)市公路事業(yè)發(fā)展中心2022年工作要點(diǎn)

2022年是實(shí)施“十四五”規(guī)劃的關(guān)鍵之年，萍鄉(xiāng)公路工作的總體要求是：在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在省交通運(yùn)輸廳、省綜合交通運(yùn)輸事業(yè)發(fā)展中心的大力支持下，堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會(huì)精神，圍繞市委、市政府推進(jìn)“五區(qū)”建設(shè)、打造“最美轉(zhuǎn)型城市”戰(zhàn)略目標(biāo)，以偉大建黨精神為指引，以開展“管理提升年”活動(dòng)為抓手，以構(gòu)建普通國省干線公路建設(shè)、路面養(yǎng)護(hù)高質(zhì)量發(fā)展管理體系為重點(diǎn)，全面推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、專業(yè)化、精細(xì)化管理，以“敢為人先，爭當(dāng)標(biāo)桿”的氣魄擔(dān)當(dāng)，全力以赴打造“人民滿意、保障有力、全省前列”的萍鄉(xiāng)公路，以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開。

一、全面加強(qiáng)養(yǎng)護(hù)管理，提升養(yǎng)護(hù)水平

1.加大養(yǎng)護(hù)工程建設(shè)力度。2022年，完成養(yǎng)護(hù)大修20公里，預(yù)防性養(yǎng)護(hù)20公里。危橋處置率達(dá)100%。完成界頭公路驛站建設(shè)。深入推進(jìn)科技示范路和亮點(diǎn)品質(zhì)提升工程。配合市交警部門做好省級(jí)惡劣天氣高影響路段優(yōu)化提升工作。鞏固完善提升已建成的公路服務(wù)設(shè)施，打造2個(gè)星級(jí)服務(wù)設(shè)施。年內(nèi)爭取在萍鄉(xiāng)舉辦1次全省養(yǎng)護(hù)現(xiàn)場會(huì)。結(jié)合公路職能，助推我市鄉(xiāng)村振興和全域旅游發(fā)展特色區(qū)建設(shè)，為樹立“贛西綜合交通樞紐城市”當(dāng)好先行。

2.加大日常養(yǎng)護(hù)管理工作力度。堅(jiān)持科學(xué)養(yǎng)護(hù)，充分運(yùn)用好公路業(yè)務(wù)綜合管理平臺(tái)系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)管理決策科學(xué)化。推進(jìn)日常養(yǎng)護(hù)常態(tài)化、機(jī)械化、精細(xì)化。確保重點(diǎn)路段的高強(qiáng)度日常養(yǎng)護(hù)，堅(jiān)決打好大氣污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)。開展好全中心國省道技術(shù)狀況和重點(diǎn)橋梁隧道情況調(diào)研工作，抓好雨季公路養(yǎng)護(hù)和開展“四抓一保”等活動(dòng)，確保管養(yǎng)道路干凈、整潔、美麗。國道路面PQI達(dá)92以上，省道路面PQI達(dá)85以上，國省干線養(yǎng)護(hù)管理年度考核力爭進(jìn)入全省前列。

3.加大養(yǎng)護(hù)機(jī)制改革力度。加強(qiáng)養(yǎng)護(hù)市場化改革調(diào)研論證，擴(kuò)大現(xiàn)有改革成果，進(jìn)一步加大養(yǎng)護(hù)道班目標(biāo)任務(wù)考核力度。推進(jìn)養(yǎng)護(hù)市場化改革擴(kuò)面提質(zhì)，鼓勵(lì)有資質(zhì)的公路養(yǎng)護(hù)企業(yè)逐步參與全省養(yǎng)護(hù)市場競爭，提高業(yè)績水平，提升市場競爭力，激發(fā)公路養(yǎng)護(hù)活力，提升公路養(yǎng)護(hù)質(zhì)效。

4.加大養(yǎng)護(hù)體系建設(shè)力度。建立健全養(yǎng)護(hù)體系，完善運(yùn)行機(jī)制，修改完善萍鄉(xiāng)市公路事業(yè)發(fā)展中心《日常養(yǎng)護(hù)管理考核辦法》、《養(yǎng)護(hù)工程管理細(xì)則》、《公路交通阻斷信息報(bào)送細(xì)則》，出臺(tái)《萍鄉(xiāng)市公路事業(yè)發(fā)展中心橋隧養(yǎng)護(hù)管理細(xì)則》，通過完善管理制度和考核辦法，形成長效工作制度。

5.加大路產(chǎn)路權(quán)管理力度。主動(dòng)適應(yīng)公路體制改革后國省道養(yǎng)護(hù)的新局面，建立健全多部門普通國省干線管理機(jī)制，加強(qiáng)與交通執(zhí)法、城管、沿線政府等多部門的協(xié)作配合，實(shí)現(xiàn)交通運(yùn)輸綜合行政執(zhí)法、公路管理業(yè)務(wù)的有效銜接和相互促進(jìn)，有效保護(hù)公路路產(chǎn)、維護(hù)公路路權(quán)。

6.加大公路信息化建設(shè)力度。繼續(xù)跟蹤做好路網(wǎng)平臺(tái)（二期）項(xiàng)目建設(shè)的相關(guān)工作，做好值班值守、阻斷信息的收集、報(bào)送以及路網(wǎng)監(jiān)測信息的研判工作，完成路網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)等級(jí)保護(hù)工作，進(jìn)一步完善路網(wǎng)的監(jiān)控能力，提升路網(wǎng)監(jiān)測覆蓋率，為打造“智慧公路”奠定基礎(chǔ)。以路網(wǎng)平臺(tái)等系統(tǒng)為載體，指導(dǎo)縣級(jí)路網(wǎng)分中心做好路網(wǎng)平臺(tái)和科技示范路設(shè)施運(yùn)行工作，全面提高公路信息化服務(wù)水平，增強(qiáng)信息服務(wù)的準(zhǔn)確性和時(shí)效性，為社會(huì)公眾出行提供更加及時(shí)、準(zhǔn)確的出行信息。

二、全面推進(jìn)國省道建設(shè)，提升路網(wǎng)水平

7.加快建立健全工程管理機(jī)制。以“十四五”期間普通國省干線公路平安百年品質(zhì)工程示范創(chuàng)建為抓手，指導(dǎo)、協(xié)調(diào)好中環(huán)東路全省百年平安品質(zhì)工程示范項(xiàng)目建設(shè)，全面提升全市普通國省干線公路工程質(zhì)量水平。爭取交通強(qiáng)省試點(diǎn)項(xiàng)目。嚴(yán)格規(guī)范建設(shè)程序，加強(qiáng)施工過程監(jiān)管，確保工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)，探索建立智慧化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工程管理系統(tǒng)。聯(lián)合市交通運(yùn)輸局出臺(tái)《萍鄉(xiāng)市“十四五”普通國省道項(xiàng)目前期工作指引》，出臺(tái)《萍鄉(xiāng)市“十四五”期間普通國省干線公路平安百年品質(zhì)工程示范創(chuàng)建方案》。

8.加快協(xié)調(diào)對(duì)接項(xiàng)目要素保障。進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，科學(xué)申報(bào)項(xiàng)目計(jì)劃，嚴(yán)格按照年度建設(shè)、養(yǎng)護(hù)計(jì)劃任務(wù)，加強(qiáng)協(xié)調(diào)對(duì)接，系統(tǒng)推進(jìn)、加快推進(jìn)公路項(xiàng)目建設(shè)，著力打造暢通公路。針對(duì)土地制約影響項(xiàng)目建設(shè)和前期工作進(jìn)度這個(gè)最大限制，進(jìn)一步協(xié)調(diào)督導(dǎo)各縣區(qū)完成“十四五”及2035年規(guī)劃建設(shè)項(xiàng)目“三區(qū)三線”劃定工作，為項(xiàng)目建設(shè)做好保障。

9.加快工程項(xiàng)目前期工作。督促縣區(qū)全面開展我市“十四五”普通國省干線公路規(guī)劃建設(shè)項(xiàng)目前期工作，完成S311武功山蔡家村至麻田村拓寬工程項(xiàng)目全部前期工作，完成G319上栗縣清溪村至四海村公路改建工程工可批復(fù)，全面啟動(dòng)我市“十四五”普通國省道規(guī)劃建設(shè)項(xiàng)目工可編制。

10.加快推進(jìn)工程項(xiàng)目建設(shè)力度。自覺融入建設(shè)“內(nèi)陸開放贛湘合作核心區(qū)”的發(fā)展大局，推動(dòng)贛湘省際銜接通道G319上栗縣清溪村至四海村公路改建工程項(xiàng)目落地，加快推進(jìn)G319安源區(qū)白源街至安源鎮(zhèn)繞城公路新建工程（中環(huán)東路）和S311武功山蔡家村至麻田村拓寬工程項(xiàng)目建設(shè)。加快推進(jìn)G319中環(huán)北路至沽塘段拓寬改造工程。年內(nèi)完成升級(jí)改造投資6億元。

三、全面抓好安全生產(chǎn)，提升保障水平

11.緊盯目標(biāo)任務(wù)。堅(jiān)決抓好2022年全市、省交通運(yùn)輸廳安全生產(chǎn)工作要點(diǎn)中涉及本系統(tǒng)安全生產(chǎn)任務(wù)的貫徹實(shí)施。聚焦全省交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治百項(xiàng)攻堅(jiān)任務(wù)和“8項(xiàng)重點(diǎn)、5項(xiàng)難點(diǎn)”整治清單，緊盯重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，抓實(shí)本系統(tǒng)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)鞏固提升。配合公安交警部門，對(duì)惡劣天氣高影響路段G319國道K1201-K1209路段（湘東境內(nèi)），對(duì)公安部門重點(diǎn)攻堅(jiān)所涉路口路段進(jìn)行安全隱患治理，抓好所轄公路安全設(shè)施和交通秩序管理精細(xì)化提升。全面排查本單位安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，形成風(fēng)險(xiǎn)管控清單，逐步推進(jìn)本系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控及隱患排查治理雙重預(yù)防性工作機(jī)制建設(shè)。

12.緊盯隱患排查整治。常態(tài)抓實(shí)安全監(jiān)管，堅(jiān)決落實(shí)每月“安全警醒日”、每季安全生產(chǎn)調(diào)度會(huì)、領(lǐng)導(dǎo)干部安全巡察督查等制度，以上率下，保持安全生產(chǎn)齊抓共管良好態(tài)勢。強(qiáng)化建章立制，自上而下厘清安全生產(chǎn)工作職責(zé)，規(guī)范履責(zé)行為，壓緊壓實(shí)安全責(zé)任，推動(dòng)“三管三必須”落到實(shí)處。努力提升全員安全意識(shí)，采取以點(diǎn)帶面、面對(duì)面培訓(xùn)等方式，提升安全監(jiān)管人員和一線作業(yè)人員的安全理念和技能。常態(tài)開展安全隱患排查整治，緊盯重要路段、重要時(shí)段，強(qiáng)化公路急彎陡坡、臨水臨崖、邊坡橋隧等高風(fēng)險(xiǎn)路段隱患排查治理，持續(xù)加強(qiáng)公路養(yǎng)護(hù)，完善安保設(shè)施建設(shè)，不斷優(yōu)化公路通行條件。抓好行業(yè)涉及燃?xì)狻⑽ｋU(xiǎn)化學(xué)品的排查整治，抓好系統(tǒng)火災(zāi)防控，依法落實(shí)消防安全責(zé)任。

13.緊盯應(yīng)急管理。嚴(yán)格落實(shí)應(yīng)急值守各項(xiàng)要求，強(qiáng)化值班值守和信息報(bào)告，抓好黨的二十大、春運(yùn)、全國兩會(huì)等重大活動(dòng)及中秋國慶、汛期、雨雪冰凍惡劣天氣等重點(diǎn)時(shí)段的安全應(yīng)急工作。完善各類應(yīng)急預(yù)案，全系統(tǒng)全年不少于2次應(yīng)急演練，以練保戰(zhàn)，提升應(yīng)急處突實(shí)戰(zhàn)技能，強(qiáng)化應(yīng)急物資和運(yùn)力儲(chǔ)備，快速、妥善處置各類突發(fā)事件。

14.緊盯常態(tài)化疫情防控。深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于疫情防控的重要指示精神，按照市疫情防控指揮部部署要求，從嚴(yán)從緊、抓細(xì)抓實(shí)疫情防控各項(xiàng)舉措，筑牢“外防輸入、內(nèi)防反彈”防線，堅(jiān)決做到常態(tài)化疫情防控和公路工作兩手抓、兩手硬。妥善解決涉改人員的合理訴求，確保涉改人員的思想穩(wěn)定。認(rèn)真抓好兩級(jí)機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)審計(jì)、綜治安全、機(jī)要保密、信訪穩(wěn)定、意識(shí)形態(tài)、節(jié)能減排等工作，確保單位正常運(yùn)轉(zhuǎn)和各類省市先進(jìn)。

四、全面深化改革創(chuàng)新，提升服務(wù)水平

15.能力素質(zhì)力爭新突破。強(qiáng)化人才隊(duì)伍建設(shè)力度，完善職工教育培訓(xùn)制度，積極探索與院校對(duì)接合作培養(yǎng)計(jì)劃，加強(qiáng)“師徒制”在實(shí)際工作中的運(yùn)用，充分發(fā)揮幫傳帶作用，營造人才成長良好沃土。全年舉辦公路養(yǎng)護(hù)、工程建設(shè)、安全生產(chǎn)、財(cái)務(wù)管理、意識(shí)形態(tài)、文秘工作等業(yè)務(wù)類培訓(xùn)班14期。加強(qiáng)干部管理考核力度。根據(jù)新時(shí)代干部隊(duì)伍建設(shè)要求，始終將能力素質(zhì)握在手中，制定科學(xué)可行的干部管理辦法，完善日常考核和年終考核制度，不斷提升各級(jí)干部政治能力和調(diào)查研究、科學(xué)決策、改革攻堅(jiān)、應(yīng)急處突、群眾工作、抓落實(shí)等能力，著力打造一支專業(yè)化高素質(zhì)干部隊(duì)伍。

16.管理制度力爭新突破。立足事業(yè)單位改革成果，扎實(shí)開展規(guī)章制度修訂工作。全面梳理、完善、修訂各類規(guī)章制度，對(duì)原有制度有針對(duì)性地“留”“廢”“改”“立”，區(qū)分共性制度和專項(xiàng)制度，突出規(guī)章制度指導(dǎo)性、科學(xué)性、操作性，構(gòu)建系統(tǒng)、科學(xué)、完整的制度體系，確保制度籠子扎緊織密，推動(dòng)各項(xiàng)工作制度化、規(guī)范化、科學(xué)化發(fā)展。

17.平臺(tái)建設(shè)力爭新突破。牢牢掌握國省道工程項(xiàng)目“投、融、建、養(yǎng)”主動(dòng)權(quán)，加強(qiáng)與銀行、交通強(qiáng)省基金會(huì)和省公投對(duì)接，簽訂合作框架協(xié)議。開拓創(chuàng)新投融資渠道，用足用好國家、省、市發(fā)展政策，盤活國有資產(chǎn)，服務(wù)好萍鄉(xiāng)公路發(fā)展。按照萍府辦紀(jì)要〔2022〕13號(hào)文件要求，做好江西安源路橋集團(tuán)的代管事宜，有力推進(jìn)安源路橋集團(tuán)新發(fā)展。

五、全面推進(jìn)廉政建設(shè)，提升黨建水平

18.加強(qiáng)理論武裝。始終將政治建設(shè)擺在首位，持續(xù)強(qiáng)化理論武裝，切實(shí)學(xué)懂弄通做實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想，以迎接和貫徹黨的二十大為主線，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會(huì)精神，持續(xù)鞏固拓展黨史學(xué)習(xí)教育成果，牢牢把握“兩個(gè)確立”，不斷增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力。

19.加強(qiáng)黨建引領(lǐng)。以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，以推進(jìn)高水平黨建為目標(biāo)，扎實(shí)推進(jìn)基層黨建“六大提升”行動(dòng)。每年至少召開4次專題黨委會(huì)研究機(jī)關(guān)基層黨建工作。年內(nèi)至少舉辦1次基層黨支部書記培訓(xùn)班，健全完善機(jī)關(guān)黨組織書記抓基層黨建述職評(píng)議考核制度，提升基層黨組織書記能力、黨員隊(duì)伍素質(zhì)和黨建引領(lǐng)基層治理水平，為奮力推進(jìn)“五區(qū)”建設(shè)、打造“最美轉(zhuǎn)型城市”提供堅(jiān)強(qiáng)組織保障。

20.加強(qiáng)模范機(jī)關(guān)建設(shè)。堅(jiān)持對(duì)黨忠誠，堅(jiān)持服務(wù)大局，堅(jiān)持民生為本，堅(jiān)持實(shí)干為要，堅(jiān)持清廉為基，全力踐行“作示范、勇爭先”目標(biāo)要求。做到“機(jī)關(guān)當(dāng)好基層的表率、干部當(dāng)好職工的表率、黨員當(dāng)好群眾的表率”抓緊抓實(shí)基層黨組織建設(shè)，全面加強(qiáng)行業(yè)文化軟實(shí)力建設(shè)，努力提升“講政治、守紀(jì)律、負(fù)責(zé)任、有效率”的意識(shí)和能力，強(qiáng)力打造讓黨放心、人民滿意的模范機(jī)關(guān)。

21.加強(qiáng)廉政建設(shè)。大力開展“作風(fēng)建設(shè)深化年”活動(dòng)。堅(jiān)持“嚴(yán)”的主基調(diào)，持之以恒正風(fēng)肅紀(jì)。常態(tài)化組織黨風(fēng)廉政建設(shè)教育，深入推進(jìn)廉潔萍鄉(xiāng)建設(shè)，持續(xù)開展廉政警示教育活動(dòng)，嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神，嚴(yán)肅查處違規(guī)吃喝隱形變異問題和酒駕醉駕等違紀(jì)違規(guī)違法行為。深入糾正形式主義、官僚主義，堅(jiān)決整治“怕慢假庸散”問題。強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)，開展常態(tài)化督查，自覺接受紀(jì)檢監(jiān)察部門監(jiān)督，讓“干凈加干事、干事且干凈”成為全系統(tǒng)的思想共識(shí)和行動(dòng)自覺，努力維護(hù)好風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。

22.加強(qiáng)意識(shí)形態(tài)和行風(fēng)文明建設(shè)。堅(jiān)持黨對(duì)意識(shí)形態(tài)工作的領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真貫徹《黨委意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制實(shí)施辦法》和市委實(shí)施細(xì)則，抓好《信訪工作條例》學(xué)習(xí)。黨委（支部）定期分析研判意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域情況，主動(dòng)掌握干部職工思想動(dòng)態(tài)，加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)站、微信公眾號(hào)等意識(shí)形態(tài)陣地的建設(shè)和管理。著力培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，著力加強(qiáng)和改進(jìn)思想道德建設(shè)，著力深化拓展精神文明創(chuàng)建活動(dòng)，持續(xù)開展“萍鄉(xiāng)好人”、道德模范等推薦評(píng)議和學(xué)習(xí)宣傳活動(dòng)，積極培樹宣傳行業(yè)先進(jìn)典型，積極宣傳報(bào)道公路人先進(jìn)事跡，舉辦勞動(dòng)技能競賽，開展全國文明典范城市、新時(shí)代文明實(shí)踐中心、雷鋒志愿服務(wù)崗、文明單位、青年文明號(hào)等創(chuàng)建工作，為公路事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供有力的思想保證、精神動(dòng)力、輿論支持和文化支撐。